邵市政辦發(fā)〔2021〕22號
邵陽市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《邵陽市多種形式消防隊伍建設(shè)管理規(guī)定》的通知
各縣、市、區(qū)人民政府,邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,市直各有關(guān)單位:
《邵陽市多種形式消防隊伍建設(shè)管理規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實。
邵陽市人民政府辦公室
2021年11月30日
邵陽市多種形式消防隊伍建設(shè)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范全市多種形式消防隊伍建設(shè)管理,提高火災(zāi)防控和應(yīng)急救援能力,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《湖南省實施<中華人民共和國消防法>辦法》《湖南省農(nóng)村消防安全管理若干規(guī)定》和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)消防執(zhí)法改革的實施意見》(湘政辦發(fā)〔2020〕32號)等法律法規(guī)和文件規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市多種形式消防隊伍的建設(shè)和管理。規(guī)定所稱多種形式消防隊伍,是指除國家綜合性消防救援隊以外,其他承擔(dān)火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援、消防宣傳教育工作的消防隊伍,主要包括政府專職消防隊,企(事)業(yè)單位專職消防隊,村級志愿消防隊及社區(qū)、社會單位、機(jī)關(guān)院落和有物業(yè)管理服務(wù)單位的居民住宅小區(qū)等建立的微型消防站等消防組織。
第三條多種形式消防救援隊伍納入當(dāng)?shù)厝嗣裾耐话l(fā)事件應(yīng)急救援體系,接受國家綜合性消防救援隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)一指揮,參與火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援,開展消防安全檢查和消防宣傳教育。
第四條 各級人民政府(含邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,下同)應(yīng)當(dāng)加強對多種形式消防隊伍建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃,根據(jù)隊伍建設(shè)發(fā)展需要增加投入,確保與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。
發(fā)改、公安、民政、財政、人社、自然資源和規(guī)劃、住建、稅務(wù)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游廣電體育、退役軍人事務(wù)、應(yīng)急管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、消防救援等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),創(chuàng)新工作方式,鼓勵和支持多種形式消防隊伍的建設(shè)發(fā)展。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企(事)業(yè)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、村(居)民委員會和居民住宅小區(qū)建立多種形式消防隊伍。
鼓勵單位、個人和社會力量按照志愿原則,加入多種形式消防隊伍,參加消防公益活動,捐助支持多種形式消防隊伍建設(shè)。
對在火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援、消防宣傳教育、推動消防隊伍建設(shè)等工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第六條多種形式消防隊伍建設(shè)應(yīng)堅持依法依規(guī)和緊貼實際相結(jié)合、應(yīng)建盡建和靈活建隊相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜,分類推進(jìn)、分步實施,實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。
第二章 隊伍建設(shè)
第一節(jié) 專職消防隊建設(shè)
第七條 除國家綜合性消防救援隊所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊分為一級、二級、三級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊。
第八條 符合下列條件之一的,應(yīng)建立一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊:
(一)建成區(qū)面積超過2平方公里或者建成區(qū)常住人口超過10000人的全國重點鎮(zhèn);
(二)建成區(qū)面積超過4平方公里或者建成區(qū)常住人口超過20000人的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn);
(三)易燃易爆危險品生產(chǎn)、經(jīng)營單位或勞動密集型企業(yè)集中的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn);
(四)中國歷史文化名鎮(zhèn)。
第九條 符合下列條件之一的,應(yīng)建立二級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊:
(一)應(yīng)建一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊以外的其他全國重點鎮(zhèn);
(二)省級重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn);
(三)建成區(qū)面積2-4平方公里或者建成區(qū)內(nèi)常住人口10000-20000人的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn);
(四)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、人口較為集中的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
除上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立三級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊;經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可結(jié)合實際,建立二級以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊。
第十條 符合下列條件之一的企業(yè)或單位,應(yīng)當(dāng)建立企(事)業(yè)單位專職消防隊:
(一)核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場、主要港口;
(二)生產(chǎn)、儲存、加工易燃易爆危險品的大型企業(yè);
(三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;
(四)第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大、距離消防救援站較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè);
(五)距離消防救援站較遠(yuǎn),被列為國家、省級重點文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。
(六)公路超長隧道或者隧道群的管理單位。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊》(GB/T35547-2017)中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。確有困難不能完全按照標(biāo)準(zhǔn)一次建設(shè)到位的,可結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況分步實施,逐步配備器材裝備,完善隊站功能,但初步建設(shè)不得低于以下標(biāo)準(zhǔn):
一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊:配置車庫、器材室、辦公室各1間,編配不少于8名專職消防隊員,配備不少于1輛載水量1.5t以上的水罐消防車和1輛其他滅火消防車(專勤消防車)。
二級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊:配置車庫、器材室、辦公室各1間,編配不少于5名專職消防隊員,配備不少于1輛載水量1.5t以上的水罐消防車。
三級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊:建隊標(biāo)準(zhǔn)可參考《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊》(GB/T35547-2017)中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊”建設(shè)。配置辦公室1間,編配不少于3名專職消防隊員,配備1臺消防車輛。其中,消防車輛可采用微型消防車、掛載機(jī)動泵具備滅火功能的摩托車、環(huán)衛(wèi)灑水車、農(nóng)業(yè)灌溉車等具備消防儲水儲劑功能的車輛。
第十二條 專職消防隊的選址、房屋建筑、庫室設(shè)置等按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)152-2017)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊》(GB/T35547-2017)按規(guī)定程序報批后執(zhí)行,應(yīng)遵循利于執(zhí)勤備戰(zhàn)、安全實用、科學(xué)合理、方便生活的原則,建筑外觀應(yīng)主題鮮明,宜采用體現(xiàn)專職消防隊特點的裝修風(fēng)格,確保具有明確的標(biāo)志性和可識別性。在滿足使用功能的基礎(chǔ)上,可與其他用房合用。
企(事)業(yè)單位專職消防隊可單獨組建或聯(lián)合組建,參照二級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
第十三條 縣級以上人民政府組建的政府專職消防隊,由縣級以上人民政府會同邵陽市消防救援支隊驗收;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建的政府專職消防隊,由縣級以上人民政府會同當(dāng)?shù)叵谰仍箨狉炇铡?/p>
驗收合格并具備駐勤條件的,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)投入駐勤,并逐級報湖南省消防救援總隊備案。投入駐勤后,不得擅自撤銷;確需撤銷的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)邵陽市消防救援支隊同意,并報省消防救援總隊備案。
第二節(jié) 志愿消防隊建設(shè)
第十四條 所有行政村應(yīng)建立志愿消防隊。志愿消防隊分為一級志愿消防隊和二級志愿消防隊。
符合下列條件之一的,應(yīng)建立一級志愿消防隊:
(一)30戶以上農(nóng)村大屋場、大團(tuán)寨的行政村;
(二)省級以上文物古建筑的行政村;
(三)人口超過3000人的行政村;
(四)歷史文化古村。
除上述條件外的行政村,應(yīng)建立二級志愿消防隊。
第十五條 各縣市區(qū)應(yīng)當(dāng)按照《湖南省志愿消防隊管理標(biāo)準(zhǔn)》要求,建設(shè)志愿消防隊。確有困難不能完全按照標(biāo)準(zhǔn)一次建設(shè)到位的,可結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況分步實施,逐步配置器材裝備,完善隊站功能,但初步建設(shè)不得低于以下標(biāo)準(zhǔn):
類別 | 界定標(biāo)準(zhǔn) | 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) | |||
人員 | 車輛 | 消防器材 | 個人防護(hù)裝備 | ||
一級志愿消防隊 | 1.含30戶以上農(nóng)村大屋場、大團(tuán)寨的行政村; 2.含省級以上文物古建筑的行政村; 3.人口超過3000人的行政村; 4.文化古村。 | 不少于6 人 | 1臺專供消防使用的摩托車 | 機(jī)動消防泵1臺、水槍2支、水帶10盤、消防火鎬1把、消防斧1把、干粉滅火器6具 | 設(shè)置10-20㎡的器材裝備庫,配置消防服6套、頭盔6個、消防手套6副、消防安全腰帶6條、消防靴6雙 |
二級志愿消防隊 | 上述條件情況以外的行政村 | 不少于6 人 | 1臺專供消防使用的摩托車(選配) | 機(jī)動消防泵1臺、水槍2支、水帶10盤、消防火鎬1把、消防斧1把、干粉滅火器6具 | 設(shè)置10-20㎡的器材裝備庫,配置消防服6套、頭盔6個、消防手套6副、消防安全腰帶6條、消防靴6雙 |
志愿消防隊的場地、車輛、人員及裝備器材,在滿足使用功能的基礎(chǔ)上,可與其他村級組織合用。
第三節(jié) 微型消防站建設(shè)
第十六條 社區(qū)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企(事)業(yè)單位、消防安全重點單位及有物業(yè)管理服務(wù)單位的居民住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立微型消防站。其中,社區(qū)微型消防站分為城市社區(qū)微型消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)微型消防站。
第十七條社區(qū)微型消防站可結(jié)合實際,配置消防器材裝備,初步建設(shè)不得低于下列標(biāo)準(zhǔn):
類別 | 人員 | 車輛 | 消防器材 | 個人防護(hù)裝備 |
城市社區(qū)微型消防站 | 不少于6人 | 1臺專供消防使用的摩托車(選配) | 消防器材柜1個、水槍2支、水帶10盤、消防斧1把、消火栓扳手1把、手持對講機(jī)2具 | 設(shè)置器材庫和器材柜,配置消防服6套、頭盔6個、消防手套6副、消防安全腰帶6條、消防靴6雙、照明燈6具 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)微型消防站 | 不少于6人 | 1臺專供消防使用的摩托車(選配) | 機(jī)動消防泵1臺、水槍2支、水帶10盤、消防斧1把、消火栓扳手1把、手持對講機(jī)2具 | 設(shè)置器材庫,配置消防服6套、頭盔6個、消防手套6副、消防安全腰帶6條、消防靴6雙、照明燈6具 |
第十八條 微型消防站可單獨設(shè)置人員值守、器材存放等功能用房,也可與消防控制室等其他功能用房合用。
第十九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企(事)業(yè)單位、消防安全重點單位及居民住宅小區(qū)微型消防站可參照城市社區(qū)微型消防站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
第三章 工作職責(zé)
第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)接受當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)和消防救援部門調(diào)度,定期組織訓(xùn)練,參與火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援,保護(hù)災(zāi)后現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因、處理火災(zāi)事故;
(二)熟悉責(zé)任區(qū)域內(nèi)的道路、消防水源、消防安全重點單位、重點部位等情況,建立相應(yīng)的消防工作檔案;
(三)制定事故處置和滅火作戰(zhàn)預(yù)案,定期組織熟悉和演練;
(四)組織開展防火巡查和消防宣傳教育工作;
(五)定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告消防工作情況;
(六)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
企(事)業(yè)單位專職消防隊參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊要求,履行消防工作職責(zé)。
第二十一條 村志愿消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)接受當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)和消防救援部門調(diào)度,參加撲救火災(zāi),配合保護(hù)災(zāi)后現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因、處理火災(zāi)事故;
(二)制定事故處置和滅火作戰(zhàn)預(yù)案,定期組織熟悉和演練,建立相應(yīng)的消防工作檔案;
(三)開展防火巡查,督促整改火災(zāi)隱患,指導(dǎo)村民遵守《防火公約》等消防安全制度;
(四)開展消防宣傳教育,普及消防安全知識;
(五)法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)定的其它消防工作職責(zé)。
第二十二條 社區(qū)微型消防站應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)接受當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)和消防救援部門調(diào)度,參加撲救初起火災(zāi),協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因、處理火災(zāi)事故;
(二)熟悉轄區(qū)內(nèi)建筑消防設(shè)施情況,熟練掌握消防器材性能和操作使用方法,組織制定滅火應(yīng)急預(yù)案;
(三)督促指導(dǎo)居民遵守《防火公約》等消防安全制度,勸阻和制止違反消防安全行為;
(四)開展防火巡查和消防宣傳教育,普及消防安全知識;
(五)法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)定的其它消防工作職責(zé)。
第四章 運行管理
第二十三條 根據(jù)“誰組建誰負(fù)責(zé)、誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則,政府專職消防隊由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)管理,企(事)業(yè)單位專職消防隊由企(事)業(yè)單位負(fù)責(zé)管理,農(nóng)村志愿消防隊由村民委員會負(fù)責(zé)管理,城市(農(nóng)村)社區(qū)微型消防站由社區(qū)居委會負(fù)責(zé)管理,其他微型消防站由組建單位負(fù)責(zé)管理。
第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊隊長一般由分管消防工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)同志兼任。其中,專職消防隊員不應(yīng)少于3人,其他隊員可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、派出所民警、輔警、城管人員、網(wǎng)格員、安監(jiān)員或其他政府工作人員兼任。
第二十五條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、村級志愿消防隊、社區(qū)微型消防站等隊員開展崗前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容由當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)參照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)制定。
第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊員征招可參照消防救援機(jī)構(gòu)招聘合同制消防員的方式執(zhí)行,由各縣市區(qū)人民政府具體組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊的組建單位應(yīng)當(dāng)與專職消防隊員依法簽訂勞動合同或聘用合同。
鼓勵各縣市區(qū)人民政府為專職消防隊員解決事業(yè)編制。
符合條件的退役軍人、消防指戰(zhàn)員,可優(yōu)先聘用。
第二十七條 志愿消防隊、微型消防站應(yīng)設(shè)隊(站)長、副隊(站)長、消防員等崗位。隊(站)長由分管安全工作的村、社區(qū)干部擔(dān)任。副隊(站)長、消防員可吸納村(社區(qū))干部、民兵連長、聯(lián)防隊員、城管人員、網(wǎng)格員、駐村輔警等負(fù)有公共安全職責(zé)的工作人員擔(dān)任,還可招募熱心消防公益事業(yè)的成年村民。
第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、企(事)業(yè)單位專職消防隊?wèi)?yīng)建立嚴(yán)格的值班值守制度,確保值守人員24小時在崗在位,時刻做好火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援準(zhǔn)備,接到報警和調(diào)度命令后,迅速趕赴現(xiàn)場處置。
志愿消防隊、微型消防站應(yīng)當(dāng)建立值班備勤制度,確保接到報警和調(diào)度命令后,值班人員迅速趕赴現(xiàn)場處置。
第二十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、企(事)業(yè)單位專職消防隊管理單位應(yīng)當(dāng)參照國家綜合性消防救援隊管理模式,結(jié)合專職消防員特點,建立健全值班備勤、執(zhí)勤訓(xùn)練、請假銷假、考核和獎懲等規(guī)章制度,規(guī)范工作和生活秩序;統(tǒng)一建制稱謂、內(nèi)務(wù)設(shè)置、門牌標(biāo)識、服裝標(biāo)志;在執(zhí)勤、執(zhí)行任務(wù)期間,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝和佩戴標(biāo)識;加強對專職消防員的思想政治、法紀(jì)教育和監(jiān)督管理,定期開展業(yè)績考核。
第三十條 多種形式消防隊伍在處置火災(zāi)撲救及應(yīng)急救援行動時,應(yīng)當(dāng)堅決服從當(dāng)?shù)攸h委政府及消防救援機(jī)構(gòu)的指揮。所有隊員必須做到堅決服從命令,聽從指揮,嚴(yán)守紀(jì)律,保守秘密,發(fā)揚英勇頑強、不畏艱險、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)。
第三十一條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將多種形式消防隊伍納入火災(zāi)預(yù)防和滅火救援聯(lián)勤聯(lián)動體系,定期對多種形式消防隊伍進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),組織拉動演練,提高其預(yù)防火災(zāi)、撲救火災(zāi)及其他應(yīng)急救援的能力。
第三十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、村志愿消防隊及社區(qū)微型消防站建設(shè)情況納入安全生產(chǎn)與消防、平安建設(shè)、績效考核等考核考評內(nèi)容,定期開展檢查考評,也可委托消防救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查考評。
第三十三條 政府專職消防隊、企(事)業(yè)單位專職消防隊的執(zhí)勤人員和執(zhí)勤裝備不得用于訓(xùn)練和搶險救援以外的其他活動。特殊情況需要動用時,必須報請當(dāng)?shù)厝嗣裾蛳谰仍畽C(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第三十四條 多種形式消防隊伍的人員調(diào)整變動、器材裝備配備以及其他相關(guān)重大事項,應(yīng)當(dāng)及時報當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)備案。
第五章 工作保障
第三十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將政府專職消防隊的營房建設(shè)、消防裝備建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃和財政預(yù)算,將政府專職消防隊的人員經(jīng)費及日常運行公用經(jīng)費納入同級財政予以保障。企(事)業(yè)單位專職消防隊所需的經(jīng)費由組建單位予以保障。城鎮(zhèn)社區(qū)、村組織成立的志愿消防隊,由組建單位負(fù)責(zé)保障,必須為所有隊員辦理人身意外傷害保險。
第三十六條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同同級消防救援隊伍,根據(jù)政府專職消防隊伍工作需要,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財力狀況,建立健全本地區(qū)政府專職消防隊員經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn),確保政府專職消防隊員的待遇與其承擔(dān)的高危險性職業(yè)和二十四小時執(zhí)勤備戰(zhàn)模式相適應(yīng)。
(一)執(zhí)勤補貼、現(xiàn)場救援補貼、伙食費、被裝費等職業(yè)待遇保障比照當(dāng)?shù)叵谰仍犖橄廊藛T有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)按照國家有關(guān)規(guī)定保障政府專職消防隊員辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險(住房公積金和人身意外傷害保險等)、政府專職消防隊員投放人身意外傷害保險,按照當(dāng)?shù)叵谰仍犖橄廊藛T有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
企(事)業(yè)單位專職消防隊人員的工資、福利待遇不低于本單位生產(chǎn)職工享有的平均待遇。
第三十七條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障在業(yè)務(wù)訓(xùn)練、滅火戰(zhàn)斗、應(yīng)急救援等活動中因公受傷、致殘或者死亡的政府專職消防隊員享受醫(yī)療及相關(guān)撫恤待遇所需經(jīng)費。
第三十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊車輛、器材裝備由縣市區(qū)人民政府統(tǒng)一采購。企(事)業(yè)單位專職消防隊車輛、器材裝備由組建單位自行采購。已建成的農(nóng)村志愿消防隊、社區(qū)微型消防站后續(xù)維護(hù)管理及設(shè)備器材完善等工作由各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。
第三十九條 專職消防隊伍應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,組織其人員參加職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康檔案。
第四十條 對在火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和其他應(yīng)急處置等日常工作中作出突出貢獻(xiàn)的專職消防隊伍及其人員,縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
對在業(yè)務(wù)訓(xùn)練、滅火戰(zhàn)斗、應(yīng)急救援等活動中因公受傷、致殘或者死亡的隊員,按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定,并落實相關(guān)待遇。符合烈士申報條件的,按照國家規(guī)定辦理。
第四十一條 多種形式消防救援隊伍撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援,不得收取任何費用。救援行動結(jié)束后,所在單位應(yīng)及時補充損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等;參加撲救外單位火災(zāi)、應(yīng)急救援所造成的損耗,由事故發(fā)生地人民政府給予補償。
第四十二條 政府、企(事)業(yè)單位專職消防隊的消防車輛在執(zhí)行滅火救援和其他應(yīng)急處置任務(wù)時,在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制,其他車輛及行人應(yīng)當(dāng)避讓。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)保障執(zhí)行任務(wù)的消防車輛優(yōu)先通行。
政府、企(事)業(yè)單位專職消防隊的消防車輛在執(zhí)行滅火救援任務(wù)時需要通行收費公路、橋梁的,免收車輛通行費。
第四十三條 政府專職消防隊伍日常運行公用經(jīng)費,由各級財政部門結(jié)合本地區(qū)的政府專職消防隊伍的具體情況和財力狀況予以保障。其他形式消防隊伍的經(jīng)費保障,可結(jié)合實際,參照本章執(zhí)行。
第六章 法律責(zé)任
第四十四條 對未履行多種形式消防隊伍建設(shè)管理職責(zé)的人民政府和有關(guān)單位,由上級人民政府或者有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令期限改正;逾期不改正的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;不履行本規(guī)定要求的相關(guān)企(事)業(yè)單位,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。
第四十五條 多種形式消防隊伍及其隊員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由上級人民政府或者消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,給予通報批評;逾期不改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)執(zhí)勤制度不落實,消防器材裝備維護(hù)保養(yǎng)不善,影響滅火救援的;
(二)接到報警或者當(dāng)?shù)卣?、消防救援機(jī)構(gòu)調(diào)派指令,不立即趕赴現(xiàn)場的;
(三)在應(yīng)急救援中不服從當(dāng)?shù)卣蛳谰仍畽C(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的;
(四)未按規(guī)定職責(zé)開展防火巡查和消防宣傳教育,督促有關(guān)單位和個人及時消除火災(zāi)隱患的;
(五)嚴(yán)重違反工作紀(jì)律,消極怠工、無故不參加訓(xùn)練執(zhí)勤的;
(六)其他不履行消防工作職責(zé)的行為。
第七章 附則
第四十六條 本規(guī)定未盡事宜,各地可按照國家法律法規(guī)和省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定具體實施辦法。
第四十七條 街道辦事處成立的政府專職消防隊參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
抄送:市委各部門,邵陽軍分區(qū)。 市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,市中級人民法院, 市人民檢察院。 各民主黨派市委。 |
邵陽市人民政府辦公室 2021年12月2日印發(fā) |
責(zé)編:李林俊
來源:法制周報
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